ВНИМАНИЕ! Подробная информация о маркировании и постановке на учет домашней птицы и сельхозживотных

С 1 сентября 2026 года наступил срок маркирования и постановки на государственный учет домашней птицы, содержащейся в личных подсобных хозяйствах в количестве более 10 штук. Требование установлено постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 и Ветеринарными правилами маркирования и учета животных, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 03.11.2023 № 832, изданными в развитие статьи 2.5 Закона РФ «О ветеринарии». В соответствии с указанной нормативной базой учет животных производится с 1 сентября 2024 года.

Основная цель постановления — обеспечить прослеживаемость поголовья и управляемость эпизоотической ситуацией. При возникновении очага особо опасной болезни животных, прежде всего, высокопатогенного гриппа птиц, решения принимаются в течение первых часов: необходимо точно установить, какие хозяйства попадают в зону риска и какое поголовье там содержится. При отсутствии таких сведений о личных подсобных хозяйствах зона риска остается неопределенной, что создает угрозу как для промышленного птицеводства, так и для самих владельцев подворий. Вторая цель — подтверждение происхождения продукции, без которого невозможен ее легальный оборот.

Учет вводился поэтапно: сначала он охватил промышленные предприятия, затем — личные подсобные хозяйства, при этом наиболее мелкие хозяйства получили дополнительную отсрочку. Такая последовательность позволяла региональным ветеринарным службам наращивать нагрузку постепенно, а владельцам животных — заранее ознакомиться с правилами.

Процедура для владельца личного подсобного хозяйства сведена к минимуму. Учет осуществляет государственная ветеринарная служба субъекта РФ по месту содержания птиц: специалист выезжает на подворье, осматривает поголовье и присваивает идентификационный номер. Для домашней птицы применяется групповое маркирование — номер присваивается всей группе, а табличка с номером размещается на помещении, где содержится поголовье. Учет для владельца птиц является безвозмездным.

РАСПРОСТРАНИВШАЯСЯ ИНФОРМАЦИЯ В МЕДИА О НЕОБХОДИМОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО МАРКИРОВАНИЯ КАЖДОЙ ОСОБИ ДОМАШНЕЙ ПТИЦЫ НЕ СООТВЕТСТВУЕТ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ.

Вместе с тем, базовая норма, вводящая обязанность по маркированию и учету животных, установлена Федеральным законом от 28 июня 2022 г. No 221-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» (вступил в силу с 1 сентября 2023 г.).

В целом маркирование и учет животных осуществляются в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.

Правила осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаи осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроки осуществления учета животных утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. № 550 (далее – Постановление). Постановление вступило в силу 1 марта 2024 года.

К 1 сентября 2026 г. владельцам личных подсобных хозяйств необходимо поставить на учет в компоненте «Хорриот» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее — ФГИС «ВетИС») домашнюю птицу и кроликов, если их в хозяйстве больше 10 голов. Если в ЛПХ есть верблюды или олени, их также необходимо зарегистрировать, причем вне зависимости от количества.

В соответствии с Ветеринарными правилами маркирования и учета животных, утвержденными приказом Минсельхоза России от 3 ноября 2023 г. № 832 (далее – Ветеринарные правила), сельскохозяйственная птица подлежит маркированию в течение 7 дней после ее выведения или ввоза на территорию Российской Федерации.

Маркирование животных осуществляется владельцами животных самостоятельно или посредством привлечения иных лиц.

Для птицы и кроликов разрешено групповое маркирование. В этом случае уникальный номер присваивается не каждому животному отдельно, а всей группе. Средство маркирования, например, табличка с номером, размещается на самом помещении, где содержатся животные или птица.

Оленей и верблюдов, которые содержатся в ЛПХ, необходимо промаркировать индивидуально. Это означает, что каждому животному присваивается уникальный идентификационный номер. Для нанесения номера можно выбрать обычную или электронную бирку, вживляемый микрочип, ошейник или другие средства идентификации.

После осуществления маркирования животных (группы животных) владелец животных в целях их учета в течение 5 рабочих дней направляет информацию о маркированных животных лицу, осуществляющему учет. Как правило, указанные сведения поступают в госветслужбу субъекта Российской Федерации, на территории которого содержится птица, или в его подведомственное учреждение, т. е. в районную станцию по борьбе с болезнями животных.

Также учет животных может осуществлять ветеринар или зоотехник, имеющий доступ к компоненту ФГИС «ВетИС» «Хорриот».

При обращении владельца животных в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области ветеринарии, ему необходимо получить следующую информацию:

— факт регистрации места содержания животных в компоненте ФГИС «ВетИС» «Цербер»;

— необходимость предварительной записи на прием или выезд ветеринарного специалиста;

— необходимость получения уникального номера средства маркирования животного (далее – УНСМ). Для этого владелец животного или птицы может самостоятельно обратиться в Россельхознадзор и запросить необходимое количество номеров либо запросить УНСМ в управлении ветеринарии субъекта Российской Федерации, так как многие госветслужбы самостоятельно запрашивают номера в центральном аппарате Россельхознадзора для последующего их нанесения на средства маркирования, которые они крепят на животных, содержащихся в частных подворьях.

Учет животных в ЛПХ является принципиально важным аспектом для обеспечения биологической безопасности страны.

Обязательный учет животных осуществляется с 1 сентября 2024 г., это поэтапный процесс. Такие животные, как крупный и мелкий рогатый скот, зебу, буйволы, яки, лошади, ослы, мулы и лошаки, свиньи, пушные звери и пчелы, уже учитываются в хозяйствах различной формы собственности, в том числе в хозяйствах граждан.

В настоящее время осуществляется учет крупного и мелкого рогатого скота, лошадей, ослов, мулов, свиней в хозяйствах населения.

Сельскохозяйственная птица в частных подворьях граждан, как правило, содержится на открытом пространстве, имеет доступ к водоемам, следовательно, может контактировать с синантропной и дикой птицей, которая может быть источником заразных болезней птиц. Во избежание заражения домашней птицы возбудителями заразных, в том числе особо опасных болезней, часть из которых опасна и для человека, птицу подвергают вакцинации и ветеринарным обработкам, направленным на профилактику заболевания.

Для того чтобы государственная ветеринарная служба могла запланировать объемы производства вакцин и иных препаратов для обработки животных, необходима достоверная информация об их количестве, содержащемся в хозяйствах различной формы собственности.

Кроме размещения на сайтах ведомств информации о правилах учета животных и птицы, следует организовать сходы граждан — владельцев сельскохозяйственных животных для разъяснений способов направления соответствующих заявлений для осуществления учета животных в компоненте ФГИС «ВетИС» «Хорриот», а также информирования о том, какие сведения следует указать в заявлении для внесения их в ФГИС «ВетИС»:

а) биологический вид животного;

б) порода (если известна), кросс (если известен и имеется);

в) дата рождения (диапазон дат рождения (возрастная группа) животных, за исключением пчел, а также рыб и иных объектов аквакультуры животного происхождения, при групповом маркировании животных);

г) масть (окрас) (при индивидуальном маркировании животного);

д) пол (при индивидуальном маркировании животного);

е) данные о маркировании (дата маркирования, наименование средства маркирования, номер средства маркирования, описание средства маркирования, место закрепления, или введения, или нанесения средства маркирования, сведения о лице (организации), осуществившем маркирование);

ж) цель содержания (в том числе для разведения, для получения продукции);

з) тип содержания (в том числе безвыгульное, выгульное, пастбищное);

и) место содержания;

к) данные о владельце животного (фамилия, имя, отчество (при наличии) и страховой номер индивидуального лицевого счета физического лица, индивидуальный номер налогоплательщика и адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика и адрес в пределах места нахождения юридического лица);

л) данные о ввозе в Российскую Федерацию (дата ввоза и страна- экспортер, дата и номер ветеринарного сопроводительного документа, в сопровождении которого животное было ввезено в Российскую Федерацию) — для ввезенных животных;

м) уникальный номер группы животных, в которой было учтено животное, если животное ранее было учтено в составе группы животных;

н) данные о родителях (родительской группе (родительских группах) животного, включая их уникальный номер, если родители (родительская группа (родительские группы) животного были учтены в информационной системе в области ветеринарии и известны;

о) данные о проведении лечебных и профилактических мероприятий (если известны), в том числе о дезинфекции, дегельминтизации, дезакаризации, профилактической вакцинации, о применении лекарственных препаратов;

п) количество голов животных (за исключением пчел, а также рыб и иных объектов аквакультуры животного происхождениях), диапазон количества голов для домашней птицы – при групповом маркировании животных;

р) уникальный номер входящих в состав группы животных, ранее индивидуально маркированных.

Следует уведомить владельца животных или птицы, что в дальнейшем он обязан сообщать об изменениях в хозяйстве, таких как забой, падеж, продажа, появление приплода.

В случае изменения сведений, необходимых для учета животного (группы животных), владелец животного (группы животных) представляет специалисту в области ветеринарии или специалисту в области зоотехнии информацию об изменении таких сведений.

В случае перехода права собственности на животных, ранее учтенных, новый владелец животного (группы животных) представляет сведения об учтенном животном (группе животных).

В части перерегистрации стада при обновлении поголовья (важно для тех, кто добавляет молодняк) повторный учет группы животных с присвоением группе животных нового уникального номера допускается в случае, если в группу животных одновременно вводится более 25 процентов голов животных от количества голов животных, указанного в компоненте ФГИС «ВетИС» «Хорриот».

«Учёт животных в личных подсобных хозяйствах — это не пересчет поголовья и тем более не сбор сведений о частной жизни граждан. Это инструмент прослеживаемости, который позволяет при возникновении очага заразной болезни в течение нескольких часов определить, какие хозяйства находятся в зоне риска, и не допустить дальнейшего распространения инфекции. Для владельца личного подсобного хозяйства это в первую очередь защита его собственного поголовья. Основная причина, по которой учет вводился, — высокопатогенный грипп птиц и другие особо опасные болезни. Когда возникает очаг, счет идет на часы: нужно понимать, какие хозяйства находятся в радиусе риска и сколько там поголовья. Если этих данных нет, под угрозой оказываются и промышленные птицефабрики, и те же личные подсобные хозяйства. Учет — это не нагрузка на владельца, а страховка для него», — отметил заместитель Руководителя Россельхознадзора Константин Савенков:

В конце августа — начале сентября 2026 года в средствах массовой информации и социальных сетях сформировалась широкая информационная волна, в ходе которой распространилось не соответствующее действительности утверждение о том, что животных следует представлять для постановки на учет в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Утверждение возникло из иронических публикаций пользователей социальных сетей, однако было воспроизведено новостными агрегаторами и рядом изданий уже в утвердительной форме. Многофункциональные центры в осуществлении маркирования и учета животных не участвуют и доступом к ветеринарным информационным системам не обладают.

Россельхознадзором подготовлены и распространены официальные разъяснения установленного порядка, соответствующие информационные материалы направлены в территориальные управления Службы и уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов России.