Азово-Черноморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору напоминает о возможности проведения профилактических визитов по инициативе контролируемого лица. Эта норма законодательства направлена на повышение эффективности профилактических мероприятий.
Профилактические визиты проводятся с целью предупреждения нарушений обязательных требований, повышения информированности хозяйствующих субъектов о требованиях законодательства и снижения рисков для здоровья граждан и окружающей среды.
Согласно статье 52 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (Федеральный закон №248-ФЗ), профилактический визит может быть проведен:
— в форме профилактической беседы по месту деятельности контролируемого лица;
— путем использования видео-конференц-связи;
— с помощью мобильного приложения «Инспектор».
В ходе визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
В случае инициативы от хозяйствующего субъекта, у него появляется возможность согласовать дату и время мероприятия. Такое согласование контрольный орган должен провести в течение двадцати рабочих дней с момента решения о проведении профилактического визита.
Организация профилактического мероприятия по обращению хозяйствующего субъекта позволяет контролируемому лицу:
— более эффективно планировать свою деятельность;
— ускорить процесс выявления и устранения возможных нарушений.
Для инициирования профилактического визита контролируемому лицу необходимо обратиться в Управление Россельхознадзора с соответствующим заявлением.
Заявка подается через личный кабинет контролируемого лица на Едином портале государственных услуг.
⇒ Подробнее об этой процедуре можно прочитать здесь
⇒ О работе с мобильным приложением «Инспектор» читаем здесь
В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.
Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.
Необходимо отметить, что есть ряд случаев, в которых надзорный орган принимает решение об отказе в проведении профилактического визита. Подробнее с процедурами организации и проведения профилактических визитов по инициативе контролируемых лиц можно ознакомиться в статье 52.2 Федерального закона № 248-ФЗ.
Специалисты Управления отмечают, что эффективные профилактические мероприятия в целом повышают уровень доверия между хозяйствующими субъектами и контролирующим органом.